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    國務院發布“十四五”旅游業發展規劃

    2022-01-21 01:51 來源: 證券時報網 作者: 賀覺淵
    證券時報網 賀覺淵 2022-01-21 01:51

    證券時報記者 賀覺淵

    1月20日,國務院發布《“十四五”旅游業發展規劃》,《規劃》提出,將增強市場主體活力。做強做優做大骨干旅游企業,穩步推進戰略性并購重組和規?;?、品牌化、網絡化經營,培育一批大型旅游集團和有國際影響力的旅游企業。

    《規劃》提出,到2025年,旅游業發展水平不斷提升,現代旅游業體系更加健全,旅游有效供給、優質供給、彈性供給更為豐富,大眾旅游消費需求得到更好滿足。展望2035年,旅游需求多元化、供給品質化、區域協調化、成果共享化特征更加明顯,以國家文化公園、世界級旅游景區和度假區、國家級旅游休閑城市和街區、紅色旅游融合發展示范區、鄉村旅游重點村鎮等為代表的優質旅游供給更加豐富,旅游業綜合功能全面發揮,整體實力和競爭力大幅提升,基本建成世界旅游強國。

    在優化旅游空間布局方面,《規劃》明確,東部地區加快推進旅游現代化建設,建立完善休閑度假體系,提升旅游核心競爭力。中部地區加快完善旅游業體系,加大旅游資源整合力度,促進旅游品牌升級。西部地區發揮自然生態、民族民俗、邊境風光等方面優勢,加強旅游基礎設施和公共服務體系建設,發展特色旅游。東北地區推進旅游業轉型升級,提升旅游服務水平,大力發展寒地冰雪、生態旅游等特色產業,打造具有國際影響力的冰雪旅游帶。國家在政策、品牌創建、市場對接等方面加大對中西部和東北地區的支持,進一步促進區域旅游協調發展。

    《規劃》還提出,將增強市場主體活力。做強做優做大骨干旅游企業,穩步推進戰略性并購重組和規?;?、品牌化、網絡化經營,培育一批大型旅游集團和有國際影響力的旅游企業。大力支持中小微旅游企業特色發展、創新發展和專業發展,營造公平競爭環境。積極促進在線旅游服務企業規范健康發展。

    在拓展大眾旅游消費體系方面,《規劃》提出,拓展旅游消費領域。順應大眾旅游多樣化、個性化消費需求,創新旅游消費場景,積極培育旅游消費新模式。推動旅游電子商務創新,促進線上線下旅游消費優勢互補、融合發展。支持發展共享旅游消費,鼓勵發展與自駕游、休閑度假相適應的租賃式公寓、共享汽車、異地還車等服務,因地制宜發展無接觸旅游消費。積極發展夜間消費,鼓勵文化和旅游場所在保證安全的基礎上延長開放時間。

    在完善旅游開放合作體系方面,《規劃》提出,統籌國內國際兩個市場,分步有序促進入境旅游,穩步發展出境旅游,持續推進旅游交流合作。在確保防疫安全的前提下,積極構建健康、安全、有序的中外人員往來秩序。適時啟動入境旅游促進行動,出臺入境旅游發展支持政策??茖W制定并實施入境旅游疫情防控技術指南,強化入境旅游接待重點人員、重點場所防控,嚴格落實門票實名制預約制度。

    此外,《規劃》還要求,健全旅游綜合保障體系。財政部要通過現有資金渠道,將符合條件的旅游基礎設施建設項目納入地方政府債券支持范圍,推進旅游領域政府和社會資本合作。國家金融管理部門要積極支持符合條件的旅游企業上市融資、再融資和并購重組,拓展企業融資渠道,支持符合條件的旅游企業通過發行公司信用類債券等方式進行融資,創新貸款擔保方式,開發適合旅游業特點的金融產品。

    聲明:證券時報力求信息真實、準確,文章提及內容僅供參考,不構成實質性投資建議,據此操作風險自擔。

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